（記者　燕麗娟）日前，個(gè)體戶周海濤在城區(qū)天平路擺攤售賣鹵菜，被城管執(zhí)法人員抓了個(gè)正著，但處理結(jié)果讓他出乎意料。
　　“看到他們過(guò)來(lái)，以為要罰款、沒收東西，沒想到他們只是來(lái)說(shuō)服教育一下。”周海濤說(shuō)，經(jīng)過(guò)工作人員的聯(lián)合說(shuō)教，他認(rèn)識(shí)到路邊擺售鹵菜既不衛(wèi)生又影響市容，以后一定不在馬路邊擺攤。
　　為啥不開“罰單”？根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，市司法局牽頭各行政執(zhí)法部門梳理制定“輕微違法行為不予行政處罰清單”和“一般違法行為從輕減輕行政處罰清單”，以執(zhí)法的審慎包容，向市場(chǎng)釋放溫情與善意，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
　　“免罰輕罰清單”指出，對(duì)市場(chǎng)主體違法行為輕微的及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。除了市城管局，市衛(wèi)健委也經(jīng)常和市場(chǎng)主體打交道，他們發(fā)現(xiàn)大部分輕微違法行為的主體都是中小企業(yè)，初次違法多是無(wú)心之失，如能免予處罰，有助于降低企業(yè)的制度性交易成本。在市司法局的牽頭下，市衛(wèi)健委制定發(fā)布了職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域涉企不予行政處罰和從輕行政處罰兩個(gè)清單，今年前8個(gè)月，從輕和不予處罰企業(yè)累計(jì)38家。
　　市衛(wèi)健委副主任朱杰介紹，對(duì)于清單上存在違法行為的企業(yè)，他們采取分批集中約談和培訓(xùn)指導(dǎo)、微信群線上指導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督員結(jié)對(duì)企業(yè)幫扶、要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)等方式，既確保企業(yè)保質(zhì)保量完成整改要求，又優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
　　今年以來(lái)，市司法局圍繞堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，組織各行政執(zhí)法單位梳理出涉企輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)176項(xiàng)、涉企一般違法行為從輕減輕行政處罰事項(xiàng)88項(xiàng)。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰的通知》，對(duì)涉企行政處罰進(jìn)一步予以規(guī)范。
　　市司法局局長(zhǎng)孔兵表示，在工作中，他們一直堅(jiān)持依法監(jiān)管、執(zhí)法有據(jù)、程序合法、處罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)于不予行政處罰的輕微違法行為和從輕減輕行政處罰的一般違法行為，實(shí)施行政指導(dǎo)等柔性措施，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力構(gòu)建新型政商關(guān)系，打造平等、透明、可預(yù)期法治化營(yíng)商環(huán)境的“泰興樣板”。