中共中央政治局4月25日下午就加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)新一代人工智能技術(shù)快速演進(jìn)的新形勢(shì)，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自立自強(qiáng)，突出應(yīng)用導(dǎo)向，推動(dòng)我國(guó)人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。”

習(xí)近平總書記的重要論述為我國(guó)人工智能發(fā)展錨定了戰(zhàn)略方向，深刻揭示了技術(shù)突破與制度創(chuàng)新的辯證關(guān)系。在新型舉國(guó)體制框架下，既要通過基礎(chǔ)研究攻堅(jiān)突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸，構(gòu)建自主可控的智能技術(shù)體系，又需充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，注重技術(shù)轉(zhuǎn)化的場(chǎng)景賦能，撬動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的同時(shí)，為全球人工智能治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

深化基礎(chǔ)研究攻堅(jiān)，筑牢自主可控技術(shù)底座。人工智能的突破性發(fā)展離不開基礎(chǔ)理論的原始創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人工智能領(lǐng)域要占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，必須在基礎(chǔ)理論、方法、工具等方面取得突破。”當(dāng)前我國(guó)人工智能發(fā)展面臨算法框架依賴、高端芯片受限等瓶頸制約。破解這些難題，既要發(fā)揮新型舉國(guó)體制集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，更要注重以實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景倒逼基礎(chǔ)研究突破。通過醫(yī)療影像識(shí)別、智能制造等典型場(chǎng)景的需求牽引，促進(jìn)理論研究與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的深度融合，在解決實(shí)際問題中培育原創(chuàng)性理論成果，形成具有中國(guó)特色的技術(shù)發(fā)展路徑。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，激活場(chǎng)景應(yīng)用乘數(shù)效應(yīng)。我國(guó)擁有數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)規(guī)模巨大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這為人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)化提供了天然試驗(yàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出，“要推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。”在浙江，人工智能與制造業(yè)的融合已催生出“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式；在深圳，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群正重塑交通出行生態(tài)。這種“以應(yīng)用牽引創(chuàng)新、以創(chuàng)新反哺應(yīng)用”的良性循環(huán)，印證了國(guó)務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中“系統(tǒng)布局、主動(dòng)謀劃”的戰(zhàn)略考量。通過開放醫(yī)療、教育、城市管理等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，可加速技術(shù)迭代升級(jí)，形成“技術(shù)研發(fā)—場(chǎng)景驗(yàn)證—商業(yè)轉(zhuǎn)化”的完整閉環(huán)。

完善全球治理框架，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與方案。人工智能的全球治理已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新高地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人工智能可以是造福人類的國(guó)際公共產(chǎn)品。要廣泛開展人工智能國(guó)際合作，幫助全球南方國(guó)家加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，為彌合全球智能鴻溝作出中國(guó)貢獻(xiàn)。”當(dāng)前，歐盟推出《人工智能法案》強(qiáng)化倫理約束，美國(guó)通過《芯片與科學(xué)法案》維護(hù)技術(shù)霸權(quán)，而中國(guó)致力于彌合智能鴻溝，加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)，為彌合全球智能鴻溝提供了新思路。當(dāng)前我國(guó)已出臺(tái)《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等專項(xiàng)法規(guī)，并在北京、上海等地開展人工智能治理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，通過“沙盒監(jiān)管”模式探索敏捷治理新路徑。“發(fā)展與安全并重”的治理理念，既為技術(shù)創(chuàng)新劃定紅線，也為產(chǎn)業(yè)健康生長(zhǎng)提供制度保障，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中科技治理的辯證思維。

站在新一輪科技革命的歷史節(jié)點(diǎn)，人工智能既是重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略支點(diǎn)，也是考驗(yàn)治理智慧的時(shí)代命題。從新型舉國(guó)體制的制度優(yōu)勢(shì)，到產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新生態(tài)，再到開放包容的全球治理，中國(guó)正以系統(tǒng)性思維構(gòu)建人工智能發(fā)展的“四梁八柱”，為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧。