校外培訓行業經過多年的發展,整個市場已經頗具規模。數據顯示,2020年僅非上市教育機構共獲融資700多億,目前已經出現了資金向教培巨頭匯聚的情況,“猿輔導”“作業幫”等頭部在線教育機構融資規模超過450億元,初有形成“教育寡頭”之勢。“你的孩子不來學,我們就培養你孩子的競爭對手”,此類頗具爭議宣傳語或許大家都聽過,當前一些教育機構為了上市、利潤和績效,不停地宣揚焦慮,學生家長也在羊群效應下而不得不“易錢求學”,更有甚者不惜豪擲千金。 校外培訓的發展已然偏離“賽道”。義務教育立法之初的目的是“為提高全民族的素質,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎”,但如今教書育人理念卻逐步淪為了資本的附庸,家長和孩子成為了斂財的工具,教育成了以出價多少競拍的商品。培訓機構在資本的推波助瀾下大肆擴張的同時,又憑豐厚待遇不斷追求公立學校的優秀教師,甚至在教育資源上有對公立學校越俎代庖之嫌,嚴重違背了教育的公平性和義務教育立法之初心。面對教育培訓亂象,近期,中共中央辦公廳國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,文件中針對校外培訓機構,重點強調了“嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓”,“學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作”,并且“依法依規堅決查處行業壟斷行為”,“不得高薪挖搶學校教師”等多項內容,8月11日,國務院教育督導委員會辦公室進一步明確,擬建立“雙減”政策落實情況半月通報制度。《意見》出臺之后,受到社會各界熱烈反響,同時也讓人們意識到,孩子不應被校外培訓“毀童年”,義務教育更不應被資本“牽鼻子”。 “跑偏”的校外培訓弊大于利。不可否認,校外培訓在一定程度上可以幫助一些人減輕教育信息不對稱,優化資源配置,在孩子的學習和素質培養上助一臂之力,但相關學者研究表明,從2017年至2019年,在城鎮地區,特別是大城市,家庭經濟背景較好的孩子參與課外補習的比例在增加,而與之相反的農村地區和低收入家庭孩子參與補習的比例卻在下降,這種因經濟條件而產生的馬太效應不禁讓人擔心“寒門再難出貴子,朱門多是狀元郎”。另有調查發現,參與校外培訓的學生認為培訓對提高成績幫助很大的比例僅為四分之一左右。在如今幾乎全員參與的背景下,過度的校外培訓不僅難以使學生在能力和素質方面有所提升,反而可能會“邊際效用遞減”,更普遍的是學生耗費了精力、家長投入了金錢,加入到一場難以自拔的教育內卷“軍備競賽”。 教育乃國之根本,為了實現教育強基固本的作用,在校外培訓資本化、義務教育競爭白熱化之際,及時“踩下剎車”,讓教育回歸初心,是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務的重要體現和必要舉措,也是為了辦好人民群眾滿意的教育,因此需要社會各界堅持和落實好政策內容。另一方面,校外培訓熱度不減,與優質教育資源空間分布不均衡和當前考試選拔制度密切相關,在此需求之下必然會有資本冒險逐利,因此未來在執行政策時,除了對校外培訓機構常態化嚴格監管外,還要針對如何打破教育資源不均衡以及如何將教育思維由“考試”轉向“素質”等方面研精覃思。
|