從石庫門到天安門,從興業路到復興路,一百年來,中國共產黨帶領人民,跨過了一道又一道溝坎,取得了一個又一年勝利。今天,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上。面向全面建設社會主義現代化國家的新征程,我們唯有補齊基層治理的短板弱項,堅持黨對基層治理的全面領導,才能充分發揮中國特色社會主義的制度優勢,才能夯實“中國之治”的堅實基礎。 高擎旗幟,引領基層治理“駛入正軌”。基層治理必須牢牢把握正確政治方向,將黨的基本理論、路線、方略通過基層黨組織貫徹落實到治理的各領域各方面各環節。具體過程中,首先要突出政治功能,把基層黨組織的政治核心、領導核心的地位旗幟鮮明立起來,將其鍛造成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘,引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確;鶎又卫硎冀K有“魂”,沿著正確的“軌道”前行。其次要擴大“兩個覆蓋”,堅持“基層治理推進到哪里,黨的工作就跟進到哪里”原則,優化基層黨組織設置方式,推動“兩網融合”,把黨的組織和工作延伸到基層治理的每個角落。 嚴選舵手,推動基層治理“行穩致遠”。致天下之治者在人才。健全和落實黨組織領導的基層治理體系,提升基層治理能力和水平,離不開基層黨組織書記這支“領頭雁”隊伍。應嚴把“選”的關口,注重從返鄉回村大學生、黨員致富能手、復員退伍軍人、外出務工創業人員中,選拔有膽識、有魄力、懂治理的優秀人才擔任基層黨組織書記;增強“育”的質量,量身訂制培訓“套餐”,有針對性地為基層黨組織書記“充電賦能”;提升“管”的實效,以制度管人管事,實行任期目標制和年度目標責任制,促進基層黨組織書記規范用權、干凈干事;暢通“用”的渠道,構建村(居)書記專職化管理體系,落細落實準入、選拔、考核、激勵保障措施,讓善飛者“得實惠”、平庸者“騰出位”。 開足馬力,攻克基層治理“難點堵點”。服務群眾、造福群眾是基層治理的出發點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的思想,奔著群眾最關心最直接最現實的利益問題去,真心實意為群眾排憂解難,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,黨建引領基層治理才會有力有序有效。要創新黨組織活動方式和服務載體,以群眾需求為導向,以群眾呼聲為信號,依托“群眾點單、支部下單、黨員接單”等平臺,鼓勵和引導基層一線黨員亮身份、亮崗位、亮作為,為群眾辦實事、做好事、解難事,打通聯系服務群眾“最后一公里”。要構建多元參與的工作機制,推行以基層黨建為引領,自治、法治、德治“三治融合”的基層治理模式,充分發揮基層黨組織的凝聚力、動員力,團結帶領其他基層自治組織朝著“共建共治共享”的目標,努力奮斗,破浪前行,形成人人參與、人人盡責的良好局面。 組織強則治理優,治理優則基層穩。只有把基層黨組織建設得更加“堅如磐石”,才能在通往基層善治的途中無堅不摧、無往不勝。 |