——訪市委常委、市經濟開發區黨工委書記黃紅旗

　　【編者按】學習宣傳貫徹黨的十八大精神，已成為各地各部門當前最重要的政治任務，為推動全市上下深入學習、貫徹好黨的十八大精神，《泰興新聞》推出《奮力推進科學跨越發展、爭當蘇中“三個排頭兵”——學習貫徹十八大精神訪談》欄目，著重就學報告談體會、理思路，對市級機關部門、園區、鄉鎮（街道）負責人進行訪談，努力營造濃厚的學習貫徹氛圍，讓學習成果轉化為實際行動、發展成效，加快推進泰興科學跨越發展、實現“三個共創”、爭當蘇中“三個排頭兵”。

　　（記者 張宏偉 特約記者 朱煒 曹濟兵 通訊員 袁磊）“黨的十八大報告提出堅持走新型工業化道路，實施創新驅動戰略，推進工業化和城鎮化良性互動，這為我們指明了方向，也更堅定了我們推進‘二次創業’、加快轉型升級的信心和決心。”11月28日，市委常委、市經濟開發區黨工委書記黃紅旗表示：“特別是在當前以發展方式轉變為核心的新一輪經濟變革中，開發區要鞏固發展的優勢，延續發展的慣性，必須搶得先機，快速轉型，加快由資源依賴向人才支撐和科技支撐轉變，由粗放型發展向集約型發展轉變，由單純追求規模擴張向更加注重提升質量轉變，由工業強區向產城融合轉變，不斷提升自主創新能力、區域競爭能力和可持續發展能力，努力把開發區建成區域經濟成長的‘發動機’、轉型升級的‘先行軍’、城市發展的‘先導區’、體制機制創新的‘破冰船’、社會和諧的‘示范區’，加快挺進江蘇省級經濟開發區第一方陣步伐，夯實爭創國家級開發區、國家級循環經濟示范園區、國家級化工新材料產業園區的基礎。”

　　1～10月份，市經濟開發區完成地區生產總值115.6億元，工業總產值560.8億元、利稅63.54億元、利潤36.23億元，分別增長28%、35.5%、38%、36%，完成市交任務的85.8%、75.3%、74.8%、77.1%。其中：實現列統工業總產值442.9億元、利稅56.6億元、利潤35.4億元，分別增長35.6%、37%、36.2%，完成市交任務的74.8%、75.7%、74.3%。完成工業國稅開票銷售收入306.66億元，增長32%，完成市交任務的79.2%。完成財政收入12.24億元，完成市交任務的87.3%。完成協議利用外資27253.5萬美元，實際利用外資8205萬美元，分別完成市交任務的90.85%、70.9%。

　　黃紅旗說，省委、省政府把泰州作為轉型升級綜合改革試點，出臺了一系列扶持政策。泰州市委、市政府對照試點要求，制定了具體的細化方案，明確指出經濟開發區要向化工新材料產業園區和國家循環經濟示范園區轉型。當前和今后一段時期，經濟開發區將對照省市目標任務，不斷創新轉型升級路徑，優化轉型升級平臺，做強轉型升級主體，加快轉型升級步伐，努力在轉型升級中提升區域發展新優勢，為實現“三個共創”、爭當蘇中“三個排頭兵”多作貢獻。圍繞產業轉型升級、二三產業協調發展，對化工產業、高新產業、現代服務業及農村各社區產業發展等方面通盤規劃、準確定位，重點打造化工新材料、高新技術、化工裝備、港口物流、高效農業、中心商務“6大產業板塊”，努力形成主導產業突出、特色產業鮮明、優勢產業更強的產業發展格局。圍繞環保安全、社區服務、新農村建設等要求，進一步修編完善開發區行政商務中心控制性規劃和各社區服務中心、區域環境和消防、岸線港口和現代服務業發展、農民集聚區和重點村莊等專項規劃，努力實現區域、城鄉統籌發展，經濟社會全面發展，經濟與資源環境協調發展，全力打造新型工業化的先導區、城市現代化的配套區，努力構筑產業發展的新平臺。

　　做好產業鏈接文章，在做強主導產業中加快轉型升級。圍繞新浦75萬噸/年氯堿和13萬噸/年苯胺項目、阿克蘇氯乙酸項目、斯比凱可羥甲基纖維素項目、愛森公司聚丙烯酰胺項目，發展壯大氯堿產業鏈。依托聯成化學60萬噸/年聚氯乙烯，新浦化學32萬噸/年苯乙烯，阿貝爾化學50萬噸/年苯乙烯、聚苯乙烯，以及梅蘭化工的有機硅、有機氟等項目，著力打造上下游一體的橡塑深加工、化工新材料產業；依托沙鋼與臺灣和桐化學合資的60萬噸/年煤焦油深加工和苯加氫項目的實施，積極引進國外高新技術，努力向高端材料產業發展；依托宜興丹天化學12萬噸/年環氧乙烷、新加坡裕廊化工32萬噸/年丙烯酸項目和投資20億元的丹桐日化園項目的實施，著力發展表面活性劑及高性能吸水性樹脂等產業；依托振華油脂、華東油脂、富鋒生物柴油、新海油脂、明發油脂等公司，積極發展油脂化工產業鏈。力爭五年后化工產業產值規模達600億元。

　　做好改造提升文章，在做優傳統產業中加快轉型升級。鼓勵老舊企業走“起搏再生”之路，積極推進破產企業盤活重組，千方百計消化一些沉淀資產，實現優勢互補。鼓勵傳統企業走“高端嫁接”之路，積極與一流企業集團開展戰略合作，運用國內外先進裝備、技術、管理、品牌提升發展傳統產品。鼓勵傳統企業走“強身健體”之路，大力實施傳統產業升級計劃，運用先進適用技術改造提升傳統產品，重點加快推動由訂單加工向設計加工、由一般裝備制造向特種冶金裝備制造、由產品競爭向品牌競爭方向發展，提高產品檔次，增加高端產品，提升核心競爭力。鼓勵傳統企業走“資本經營”之路，積極培植上市資源，扶持企業盡快上市，通過加快“走出去”步伐，實現低成本擴張，加快企業發展速度。

　　做好創新驅動文章，在培育新興產業中加快轉型升級。以寧興機械為龍頭，從現有熱點配套產品向核電配套產品發展，著力打造化工機械配套產業。以兆勝集團為龍頭，國興通風、中船重工等企業為重點，做大做強船舶配套產業和塑料制品深度加工產業。整合高新產業園的現有產業和配套設施，進一步完善提升高新產業園的板塊規劃定位。積極承接國外和蘇南先進產業轉移，大力引進龍頭型、基地型高新技術產業項目，主攻新材料、新能源、節能環保類產業，招引輕工、電子、生物工程等企業入駐，實現電子信息、新能源及重大機電裝備龍頭項目成功落戶，加快促進新興產業規模化，搶占未來發展制高點。至2015年，確保高新技術產業產值規模達300億元以上。

　　做好增量擴面文章，在發展第三產業中加快轉型升級。扎實推進“以港興區、區港聯動”戰略，努力打造“泰興港”品牌。推進開發區過船港務公用碼頭建設，加快建設錦華石油、聯成倉儲等專業物流區，籌建化工產品交易市場，有步驟地開發社會化物流項目，努力把物流園建成長江中下游地區大型化學品綜合市場和沿江現代物流基地。主動對接泰興主城區、黃橋和虹橋兩個副中心建設，實現規劃及交通對接、功能融合和統籌配套。緊抓沿江開發發展機遇，高端定位，錯位發展，積極打造集行政辦公、金融服務、文化娛樂、教育衛生及商業、居住功能于一體的現代化、生態化商務中心，不斷滿足區鎮發展的需要，提升開發區的整體形象。

　　“與此同時，我們將優化招商模式，努力實現產業發展的新突破。”黃紅旗表示，將突出招優引強，變招商引資為擇商選資，重點引進“三高三低一外一無”（高科技、高產出、高效益，低消耗、低排放、低污染，外資企業，無污染）項目，引進有馳名商標、名牌產品、品牌企業的項目，瞄準國內龍頭企業、重點上市公司、國外大中型跨國公司及全國和世界500強企業，主攻投資億元以上項目。突出“補鏈”招商，著力攻關精細化工、化工新材料、高新技術、化工裝備等主導產業的上下游產品，特別要圍繞現有的新浦化學液氯、聯成化學PVC和桐煤化學等主導產業，開展產業鏈招商，搞好產業配套，拉長產業鏈條。突出特色招商，在招商對象上，堅持化工產業與非化工產業并舉；在招商領域上，把招商主攻區域由境內轉向全球，主動承接國內外產業、資本轉移；在招商形式上，突出以商引商、以特招商、以優招商，大力推行委托招商、節會招商、網絡招商等多種形式，降低招商成本，獲取最大效益。確保每年引進高新技術、非化工項目各1個，開工建設1億美元或7億元人民幣以上的重大項目不少于4個，力爭3億美元或20億元人民幣以上旗艦型項目開發實現新的突破。