曲水，泰州，相距4000余公里，因援藏情而結(jié)緣。一條條寬闊平坦的大道，一座座拔地而起的學(xué)校、醫(yī)院、廠房，傳遞著江蘇對西藏、泰州對曲水的深情厚誼，也見證了援藏干部們踏實(shí)堅(jiān)定的每一步腳印。

自2022年6月進(jìn)藏以來，泰州市第十批援藏工作組以“缺氧不缺信仰，艱苦不怕吃苦”的堅(jiān)定信念，聚焦“產(chǎn)業(yè)援藏、項(xiàng)目援藏、民生援藏”等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃援藏項(xiàng)目，高質(zhì)高效完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。3年來，一個個重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地生根，一簇簇產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)培育壯大，一樁樁民生實(shí)事相繼辦成，智力援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、民生援藏結(jié)出累累碩果。

“回望過去的三年，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央治藏方略，以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升泰州與曲水的合作力度和深度，為推動雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)江蘇援藏工作繼續(xù)走在前、做示范貢獻(xiàn)了泰州援藏新的力量。”第十批援藏工作組組長，曲水縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長李明說。

聚焦“智力援藏”

引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新格局

工作組堅(jiān)持把智力援藏作為重中之重，發(fā)揮援藏工作組理念新、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位曲水資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)把握曲水產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，助推產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展。

聚焦曲水縣高原生物、蔬菜瓜果、高原種業(yè)、牦牛、文旅等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工作組制定出臺了《曲水縣俊巴漁村文旅融合與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》《拉薩市曲水靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》等，加快推進(jìn)曲水高原種業(yè)、名優(yōu)瓜果蔬菜、秀色才納AAAA景區(qū)創(chuàng)建等規(guī)劃，明晰曲水產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出特色優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

圍繞曲水經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展對干部人才隊(duì)伍提出的新要求，工作組用足用好對口支援人才工作資源，成功舉辦18期江蘇援藏干部“每月一講”活動，把江蘇的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)辦法引入曲水，有力帶動曲水縣干部群眾解放思想、更新觀念、提升素質(zhì)，幫助曲水培養(yǎng)了一支永不走的本地干部人才隊(duì)伍。

漫步在才納國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚錯落有致，道路寬敞平整，綠植點(diǎn)綴其間。3年來，工作組助力曲水開展西藏首屆秀色才納風(fēng)車節(jié)、秀色才納夢幻燈光秀、恐龍科普等活動，才納園區(qū)獲評首批“西藏自治區(qū)青少年自然教育綠色營地”稱號。在工作組的推動下，才納園區(qū)成功掛牌“省部共建小麥玉米作物學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室西藏分中心”。工作組還助力推進(jìn)拉薩高新區(qū)成立西藏首個金融商務(wù)區(qū)，拉薩高新區(qū)成為西藏唯一成功入選“2024年度中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例”的開發(fā)區(qū)。

工作組積極推進(jìn)指導(dǎo)自治區(qū)級法治政府示范縣創(chuàng)建和公共法律服務(wù)中心建設(shè)。2023年5月，曲水縣法律援助中心揭牌成立，成為西藏自治區(qū)設(shè)立的第一家縣級法律援助機(jī)構(gòu)，為曲水縣長治久安和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境，援助中心獲“全國法律援助工作先進(jìn)集體”稱號。

“我們將在泰州援藏工作組的幫助下，進(jìn)一步健全完善公共法律服務(wù)功能，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升法律服務(wù)水平，為曲水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供多元性、多層次、便民、利民、精準(zhǔn)普惠的公共法律服務(wù)。”曲水縣司法局副局長加央強(qiáng)巴說。

聚焦“產(chǎn)業(yè)援藏”

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破

走進(jìn)才納園區(qū)內(nèi)的花卉園藝示范基地，一盆盆紅掌開得正艷，紅色的心形花瓣光澤鮮亮，工作人員諾宗正在監(jiān)控花卉的生長情況。2023年從江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院畢業(yè)的諾宗已經(jīng)是園區(qū)的一把好手，熟練掌握了栽培、換盆等花卉種養(yǎng)技術(shù)。

由泰州援藏工作組幫助建設(shè)的花卉園藝示范基地，新建超節(jié)能溫室大棚10680平方米，主要配套內(nèi)外遮陽系統(tǒng)、天窗系統(tǒng)、內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)等。自2023年底建成投用以來，基地不斷探索應(yīng)用花卉新品種、新技術(shù)、新模式，推進(jìn)拉薩花卉產(chǎn)業(yè)的科技化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)拉薩花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

“目前花卉的品種有8個，主要以紅掌為主，后期我們會根據(jù)西藏市場的需要增補(bǔ)一些新品種，同時進(jìn)一步擴(kuò)大花卉銷售區(qū)域，讓花卉園取得更大的效益。”基地技術(shù)人員趙俊峰說。

曲水縣雅江工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房是泰州援藏的另一重要項(xiàng)目。該工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位主要為高原綠色食品加工、藏醫(yī)藥業(yè)、生物科技等，園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3棟，目前已簽約入駐傳統(tǒng)藏藥飲片、藏藥生產(chǎn)、乳制品加工等企業(yè)18家。園區(qū)一期發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，二期也在如火如荼建設(shè)中。

“二期將新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房兩棟三層，總建筑面積2萬平方米。建成后將吸引更多的企業(yè)入駐，帶動本地農(nóng)牧民就業(yè)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”雅江工業(yè)園區(qū)管委會工作人員孟耀介紹。

曲泰紅芯種業(yè)有限公司是由曲水凈土產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和江蘇紅旗種業(yè)股份有限公司共同投資組建的國有控股有限責(zé)任公司，著力打造西藏首家集“品種選育、良種生產(chǎn)、市場推廣”于一體的高原種業(yè)，是泰州援藏重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，公司推廣青稞種植面積24萬畝，畝均增產(chǎn)25公斤，帶動農(nóng)牧民群眾增收8000萬元。

工作組創(chuàng)新實(shí)施招商工作，制定出臺《曲水縣重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”的實(shí)施方案》，聘請曲水縣招商大使，派出招商“小分隊(duì)”外出招商。先后在泰州、海口等地成功舉辦西藏曲水縣招商引資、文旅推介會，引進(jìn)江蘇籍企業(yè)5家，簽約項(xiàng)目15個，投資17.6億元。目前，泰州濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)蒲地藍(lán)日化項(xiàng)目成功落地曲水，成為泰州市醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)在曲水首個產(chǎn)業(yè)落地項(xiàng)目；泰州祥程國際旅行社在曲水注冊運(yùn)營，成為曲水縣第一家旅行社。

工作組始終堅(jiān)持把項(xiàng)目作為援藏之要，按照“兩個80%”的工作要求，推動援藏項(xiàng)目和資金向基層、民生領(lǐng)域傾斜。“十四五”期間，實(shí)施援藏項(xiàng)目24個，總投資2.5億元，現(xiàn)已完工17個，其余7個正在有序推進(jìn)。

聚焦“民生援藏”

滿足群眾生活新期盼

工作組進(jìn)藏以來，從曲水人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題入手，把群眾的小事當(dāng)作工作組的大事，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

太陽能路燈、排水管道、分類垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，文化廣場上，村民們利用健身器材舒活筋骨……這是實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”生態(tài)宜居工程后曲水鄉(xiāng)村的生動畫面。近年來，工作組實(shí)施的“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”生態(tài)宜居建設(shè)工程，建設(shè)內(nèi)容包括硬化、綠化、給排水、亮化等村莊環(huán)境整治工程，先后惠及南木鄉(xiāng)江村、才納鄉(xiāng)協(xié)榮村、茶巴拉鄉(xiāng)茶巴拉村等多個村居。

“硬件”提升，鄉(xiāng)村面貌精彩蝶變。曾經(jīng)人畜混居的村莊，“搖身一變”成為獨(dú)具民族風(fēng)情的現(xiàn)代化新農(nóng)村。協(xié)榮村村民索朗群培說：“工作組不僅改變了村里的環(huán)境，還幫我們對家里的屋頂、門窗、墻面、庭院、廁所等進(jìn)行了改造，原來的土坯房變成了現(xiàn)代化的小樓房，居住環(huán)境越來越舒心。”3年來，工作組還建設(shè)完成了曲水縣供氧工程五期，近1800戶農(nóng)牧民群眾受益。

“軟件”提質(zhì)，民生福祉大幅邁進(jìn)。“以前離我們這兒最近的藥店也有20公里遠(yuǎn)。現(xiàn)在，我們在家門口就能買到常用藥。”茶巴拉村村民桑珠告訴記者。藥店就開在茶巴拉鄉(xiāng)鄰里服務(wù)中心，中心由泰州援藏工作組支援800萬元建設(shè)，面積約2400平方米，涵蓋超市、餐飲、通訊營業(yè)廳、藥店等配套服務(wù)設(shè)施。達(dá)嘎鎮(zhèn)拉薩河畔三有村的“幸福驛站”、小康車間，則是泰州援藏工作組借鑒內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)，探索當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)養(yǎng)老、帶動就業(yè)的新模式。

為推進(jìn)曲水教育的發(fā)展，工作組不僅加大力度建設(shè)教育基礎(chǔ)設(shè)施，每年還組織曲水的中小學(xué)老師到泰州學(xué)習(xí)交流，引進(jìn)先進(jìn)的教育教學(xué)模式。2023年和2024年，成功舉辦了曲水縣第一屆和第二屆校（園）長論壇，泰州曲水兩地14所中小學(xué)和14所幼兒園結(jié)對友好學(xué)校，進(jìn)一步深化了泰曲兩地教育的交往交流交融。

在泰州對口支援下，2024年，曲水縣成功舉辦首屆醫(yī)療院長論壇，創(chuàng)新性開展曲水縣首次無痛胃鏡診療；開展“光明行動”，為曲水縣近40名白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)恢復(fù)光明；連續(xù)3年組織開展醫(yī)療援藏義診活動16次，為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民提供醫(yī)療服務(wù)，贈送藥物約6萬元，受益群眾達(dá)9000人。

工作組加強(qiáng)與江蘇各企業(yè)合作，挖掘就業(yè)崗位，促進(jìn)曲水籍高校畢業(yè)生到江蘇就業(yè)，截至目前，提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位1042個。4名曲水縣大學(xué)生在泰州順利就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了曲水籍大學(xué)生在泰州就業(yè)“零的突破”。