過江通道建設直接關系到江蘇區域協調發展和長三角一體化發展進程。國家發改委4月7日發布《長江干線過江通道布局規劃（2020-2035年）》，明確要充分利用江上和水下空間，著力推進多功能過江通道建設。根據《規劃》，2025年前，除已建成和在建過江通道外，我省要重點建設過江通道13座。到2035年，江蘇規劃布局過江通道超40座。

　　科學規劃 加密布局

　　多年來，過江通道建設有力促進了長江南北兩岸往來交流，有效支撐了沿江地區發展。但是，與我國經濟社會發展和長江經濟帶高質量發展要求相比，過江通道規劃建設仍存在總量偏少、部分通道負荷較重等亟待解決的矛盾和問題。

　　針對上、中、下游不同特點，《規劃》提出科學規劃過江通道布局，根據長三角一體化發展要求，加強過江通道研究論證，推進多種方式合并過江，沿江人口、產業密集和港航活動繁忙地區主要采用隧道或一孔跨過通航水域的橋梁形式過江。到2035年，規劃布局長江干線過江通道276座，其中四川省45座、重慶市75座、湖北省69座、安徽省32座、江蘇省41座、上海市3座、滇川界1座、鄂湘界2座、鄂贛界6座、贛皖界2座。

　　截至目前，我省已有14座過江通道，包括8座公路橋，1座鐵路橋，1座公鐵兩用橋，2座隧道，2座城市軌道，在保障南北兩岸要素流動的同時，過江通道日益擁堵。

　　此次列入國家規劃的過江通道中，與《江蘇省長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規劃（2018-2035）》相比，我省新增8座，包括南京地鐵17號線過江通道、南京地鐵13號線過江通道、南京市域快線18號線過江通道和南京地鐵14號線過江通道；揚鎮間的金山過江通道、潤揚第四過江通道；泰錫間的靖澄過江通道；通蘇間的海太過江通道。

　　記者發現，列入上海的過江通道，名稱為北沿江鐵路的滬崇線過江通道，名稱為S7的S7滬崇高速過江通道以及已建成的崇啟大橋，都和江蘇有關聯。這樣算下來，2035年前，江蘇的過江通道達44座。

　　少橋多隧 宜隧則隧

　　堅持共抓大保護、不搞大開發，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。在規劃項目建設推進中，《規劃》明確4個要求：

　　要最大程度減小對生態環境的影響，在建設運營期間采取規避措施降低不利影響。

　　要嚴控防洪河勢影響，對于通道密集河段應進行整體防洪影響評價，結合上、中、下游河勢情況進行布局建設。

　　要切實保障航運安全和發展，合理確定橋梁項目通航技術要求，按規定同步建設必要的防船撞安全保障設施，開展橋隧通深度比選，在下游繁忙河段堅持“少橋多隧”“宜隧則隧”原則。南京以下新開工過江通道原則上采用隧道過江形式，提升區域綜合交通運輸網絡整體效率，形成綠色生態、規模適當、運行高效的過江通道系統。

　　要集約節約利用通道資源，統籌提升各類資源利用效率，擴大單通道運輸能力，統籌做好遠期預留，原則上新建過江通道中公路不低于六車道，鐵路不低于雙線，推進多功能合并過江通道建設，推進各種方式通道建設保持同步。

　　倒排進度 加快推進

　　為進一步緩解遠距離繞行過江、特大城市和主要城鎮化地區過江通道擁堵等問題，《規劃》提出，2025年前，在深入開展項目前期工作并做好相關規劃銜接的基礎上，重點推動實施79座過江通道，滿足長江沿線地區經濟社會發展需要和南北交通運輸需求。其中，江蘇有13座。

　　主要包括：錦文路過江通道、南京地鐵4號線過江通道、南京市域快速軌道過江通道、南京上元門過江通道、南京七鄉河過江通道、龍潭長江大橋、寧儀城際鐵路過江通道、潤揚第二過江通道、江陰第二過江通道、江陰第三過江通道、張皋過江通道、蘇通第二過江通道和海太過江通道。

　　未來，南京過江通道將非常密集，南京二橋與三橋之間，今后平均不到2公里就有一處過江通道。已開建的寧淮城際鐵路過江問題也已明朗，根據規劃，南京上元門過江通道跨江路線為：規劃南京至淮安鐵路、合肥至南京城際鐵路、南京至滁州至蚌埠鐵路、上海至南京城際鐵路隧道。

　　目前，我省在建過江通道共有8座。省交通運輸廳相關負責人介紹，滬通長江大橋、五峰山過江通道和南京長江五橋將于今年通車，相關工期正有序推進。和燕路過江通道2022年建成，建寧西路過江通道、仙新路過江通道2023年建成，龍潭長江大橋和常泰長江大橋2025年建成。

　　對照2025年發展目標，省交通運輸廳正在倒排時序進度，力爭規模化開工，全面加快推進過江通道補短板。其中，江陰第二過江通道近期將開工建設。（梅劍飛）