農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法
2007-12-24
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【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)業(yè)部令第7號(hào) 【發(fā)布日期】2007-12-12 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月30日農(nóng)業(yè)部第13次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。 部 長 孫政才 二○○七年十二月十二日 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱考核，是指省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行條件與能力評(píng)審和確認(rèn)的活動(dòng)。 第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)考核和計(jì)量認(rèn)證合格后，方可對(duì)外從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。 第四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作。 第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。鼓勵(lì)檢測資源共享，推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合性質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。 第二章 基本條件與能力要求 第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動(dòng)相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員。 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。 第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中中級(jí)職稱以上人員比例不低于40%。 技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。 第九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備，儀器設(shè)備配備率達(dá)到98%，在用儀器設(shè)備完好率達(dá)到100%。 第十條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢測活動(dòng)相適應(yīng)的固定工作場所，并具備保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的環(huán)境條件。 從事相關(guān)田間試驗(yàn)和飼養(yǎng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物試驗(yàn)檢測的，還應(yīng)當(dāng)符合檢疫、防疫和環(huán)保的要求。 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品檢測的，還應(yīng)當(dāng)具備防范對(duì)人體、動(dòng)植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。 第十一條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系。 第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)。 第三章 申請與評(píng)審 第十三條 申請考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部或者省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱考核機(jī)關(guān)）提出書面申請。 國務(wù)院有關(guān)部門依法設(shè)立或者授權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后向農(nóng)業(yè)部提出申請。 其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，向所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。 第十四條 申請人應(yīng)當(dāng)向考核機(jī)關(guān)提交下列材料： �。ㄒ唬┥暾垥�； �。ǘC(jī)構(gòu)法人資格證書或者其授權(quán)的證明文件； �。ㄈ┥霞�(jí)或者有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件； �。ㄋ模┵|(zhì)量體系文件； �。ㄎ澹┯�(jì)量認(rèn)證情況； �。┙鼉赡陜�(nèi)的典型性檢驗(yàn)報(bào)告2份； �。ㄆ撸┢渌C明材料。 第十五條 考核機(jī)關(guān)設(shè)立或者委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)申請材料進(jìn)行初審。 第十六條 考核機(jī)關(guān)受理申請的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請人，并將申請材料送技術(shù)審查機(jī)構(gòu)；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請人并說明理由。 第十七條 技術(shù)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請材料的初審，并向考核機(jī)關(guān)提交初審報(bào)告。 通過初審的，考核機(jī)關(guān)安排現(xiàn)場評(píng)審；未通過初審的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具初審不合格通知書。 第十八條 現(xiàn)場評(píng)審實(shí)行評(píng)審專家組負(fù)責(zé)制。專家組由3-5名評(píng)審員組成。 評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)以上技術(shù)職稱、從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測或相關(guān)工作5年以上，并經(jīng)農(nóng)業(yè)部考核合格。 評(píng)審專家組應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作，并向考核機(jī)關(guān)提交現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告。 第十九條 現(xiàn)場評(píng)審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： �。ㄒ唬┵|(zhì)量體系運(yùn)行情況； （二）檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件； （三）檢測能力。 第四章 審批與頒證 第二十條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，做出申請人是否通過考核的決定。 通過考核的，頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書》（以下簡稱《考核合格證書》），準(zhǔn)許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標(biāo)志，并予以公告。 未通過考核的，書面通知申請人并說明理由。 第二十一條 《考核合格證書》應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)名稱、檢測范圍和有效期等內(nèi)容。 第二十二條 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)《考核合格證書》之日起15個(gè)工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部備案。 第五章 延續(xù)與變更 第二十三條 《考核合格證書》有效期為3年。 證書期滿繼續(xù)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六個(gè)月內(nèi)提出申請，重新辦理《考核合格證書》。 第二十四條 在證書有效期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)法定代表人、名稱或者地址變更的，應(yīng)當(dāng)向原考核機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 第二十五條 在證書有效期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原考核機(jī)關(guān)重新申請考核： �。ㄒ唬z測機(jī)構(gòu)分設(shè)或者合并的； �。ǘz測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化的； �。ㄈz測項(xiàng)目增加的。 第六章 監(jiān)督管理 第二十六條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力驗(yàn)證和檢查。不符合條件的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由考核機(jī)關(guān)撤銷其《考核合格證書》。 第二十七條 對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核工作中的違法行為，任何單位和個(gè)人均可以向考核機(jī)關(guān)舉報(bào)�？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并為舉報(bào)人保密。 第二十八條 考核機(jī)關(guān)在考核中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消考核資格，一年內(nèi)不再受理其考核申請： （一）隱瞞有關(guān)情況或者弄虛作假的； �。ǘ┎扇≠V賂等不正當(dāng)手段的。 第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情況注銷其《考核合格證書》： （一）所在單位撤銷或者法人資格終結(jié)的； �。ǘz測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化，不具備相應(yīng)檢測能力，未按本辦法規(guī)定重新申請考核的； （三）擅自擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項(xiàng)目范圍的； �。ㄋ模┮婪ǹ勺N檢測機(jī)構(gòu)資格的其他情形。 第三十條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規(guī)定處罰。 第三十一條 從事考核工作的人員不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)的，依法給予處分。 第七章 附 則 第三十二條 法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)部規(guī)章對(duì)農(nóng)業(yè)投入品檢測機(jī)構(gòu)考核另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。 |